稳妥推进政治体制改革，积极发展社会主义民主

   《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：要“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”

政治体制改革是十八届三中全会《决定》的重要内容，也是平时人们非常关注的话题。

    邓小平曾经指出：“我们提出改革时，就包括政治体制改革，”“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。”

    中国自十一届三中全会以来，政治体制改革一直在积极而稳妥地推进，并取得了众多辉煌的成就。一是扩大了人民有序政治参与，民主政治的制度化水平大大提高。选举制度、政治协商、民主监督、参政议政等制度逐步发展和完善，农村村民委员会、城镇居民委员会、企业职工代表大会等民主制度逐步发展，人民直接监督、人民代表大会监督、舆论监督等制度和机制不断健全。二是社会主义法治更加完善。中国用 30 年左右的时间完成了西方一些国家用几百年才建成法律体系的任务，基本形成了中国特色社会主义法律体系，到2011年年底，我国已制定现行有效法律共240部、行政法规706 部、地方性法规8 600多部。三是行政管理体制与机构改革成效明显。政府职能转变迈出重要步伐，社会管理和公共服务得到加强，政府组织机构逐步优化，科学民主决策水平不断提高，初步形成了中国特色的行政管理体制。四是干部人事制度改革成果丰硕。废除了事实上存在的领导干部职务终身制，全面推行职务任期制和领导干部退休制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。建立了国家公务员制度，建立了比较完备的干部选拔任用和监督管理机制。五是人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。以宪法为依据，制定了一系列保障人权的法律，建立了较为完备的保障人权的法律制度，人民的生存权和发展权，公民权利和政治权利，经济、社会、文化权利，妇女、老年人、未成年人等特殊群体和残疾人等弱势群体的合法权利，少数民族权利等均得到更好的保障。

    中国的政治体制改革虽然取得了巨大成就，但是，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。这些都要求我们继续积极稳妥地推进政治体制改革。

十八届三中全会《决定》强调：发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性；必须加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系；必须推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主；维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度；形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。这些决定意义深远，必将把我国政治体制改革胜利推向前进。

    政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，是一项复杂而庞大的系统工程，每一项重大措施的出台，都涉及千万人的利益，必须分步骤、有领导、有秩序地进行，既要坚定不移，又要循序渐进，必须坚持积极稳妥的方针。坚持积极稳妥方针是实现改革发展稳定相统一的必然要求，也是从中国实际出发的必然选择。深化政治体制改革，必须从我国的实际出发，与我国生产力和生产关系的发展相适应，与我国的历史条件、经济发展水平和文化教育水平相适应，既要积极，又要稳妥。这样才能保证政治体制改革沿着正确的道路前进。